造福亿万残疾人和老年人，无“碍”之路如何更有爱

盲文版政府工作报告首次亮相全国人代会，彰显民主温度；视障人士首次使用盲文版、大字版无障碍格式文件完成结婚登记，让幸福“触手”可得……

距离天安门广场不足一公里处，刚刚开馆不久的国家无障碍环境展示馆举办了首个主题馆日活动。活动发布了一年来100项涉及法治政策、文化教育、推广应用等各领域具有标志性示范性意义的无障碍环境建设成果。

根据统计，我国有8500万残疾人，60岁及以上老年人口达2.97亿。打造无障碍环境，保障残疾人、老年人能够平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，不仅是一个国家和社会文明的标志，更是人们幸福生活的“必需品”。

去年9月1日，我国首部无障碍环境建设专门性法律——无障碍环境建设法正式施行。一年来，我国无障碍环境建设事业走上法治化新轨道，呈现向新发力、多元奔赴的良好局面。

前不久，视障人士徐斌（化名）走进北京中影国际影城党史馆影院的影厅里，“看”了最新上映的电影《抓娃娃》。唯一与普通观影过程不同的是，徐斌全程戴着耳机，在人物对白与音效间歇，耳机里会传出旁白解说，帮助他理解剧情。这样的“融合观影”方式，让徐斌“感受到了社会对视障人士的尊重和理解”。

今年暑期档，北京、上海、重庆、成都等多个城市的74家影院配置了无障碍放映设备，视障观众可以和徐斌一样同步“观看”《抓娃娃》《异人之下》两部电影。

杭州市组建起无障碍环境社会督导员队伍，对城市道路、广场、绿地、居住区等公共服务场所进行督导，提交问题反馈；并对新改扩项目试用体验。同时，上线运行了“城市治理有奖举报平台”，无障碍设施被固定物侵占或设施损坏无法使用等问题均纳入了有奖举报范围。

无障碍环境建设法对无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务三个方面进行了系统全面的规定。一年来，相关法律条款正在从文本变为现实，融入日常生活方方面面。

102.44万户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造，占“十四五”总任务数的90.34%，家的“港湾”更温暖；657种药品纳入第一批药品说明书适老化及无障碍改革试点名单，“大字版”“有声版”说明书逐步落地；2726家网站和手机APP完成升级改造，“看不见”“听不清”“不好操作”等“网”路障碍大大减少；各主要网约车平台公司在325个城市平台APP首页采用大字体上线“一键叫车”服务，高德地图上线轮椅导航、视障导航等功能，以科技力量辅助残疾人出行……

“这一年，我们充分感受到各地区各部门对无障碍环境建设的重视程度更高了，越来越多的社会组织、科研机构、高新企业依托自身技术和平台优势，组织开展无障碍技术、产品研发应用。”中国残联维权部相关负责人说。

在业内人士看来，以往无障碍环境建设更多倚赖各方自觉。这一年来，法律的刚性约束作用更加明显。

根据无障碍环境建设法规定，检察公益诉讼是无障碍环境建设监督管理的兜底保障措施。

最高人民检察院在8月召开的新闻发布会上介绍，自今年2月在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动以来，各地共立案办理无障碍环境建设公益诉讼案件1616件，同比增长165.79%。

与此同时，无障碍环境认证制度建立完善、人民法院诉讼服务中心无障碍环境建设有了规范、北京市银行业协会发布视障消费者行业服务标准……无障碍环境建设在制度层面获得更大力度保障。

不容忽视的是，我国无障碍环境建设经历了“从无到有”，要实现精细化和品质化还有较长的路要走。

有专家坦言，当前，全国范围内只有数量有限的重点项目能够实现较高品质的无障碍设施环境，国产化的高品质无障碍产品还有待丰富。

“无障碍环境建设最终是要营造一个令所有使用者身心舒畅方便的场所。下一步，我们要在通用设计上下更大功夫，体现包容性理念，便利最大多数人使用。”北京市建筑设计研究院股份有限公司副总建筑师焦舰说。

来源：新华社、央视新闻

编辑：王晓晖

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